企業(yè)所得稅法實(shí)施后，資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有了很大的變化。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十三條規(guī)定，企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）和《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）的通知》（財(cái)稅〔2008〕117號）、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕47號）就相關(guān)問題作了后續(xù)的規(guī)定。

　　根據(jù)《條例》第九十九條，企業(yè)所得稅法第三十三條所稱減計(jì)收入，是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。減計(jì)收入是一種間接稅收優(yōu)惠方式。例如，企業(yè)經(jīng)營某一項(xiàng)目的收入為100萬元，對此收入可以減按90%即90萬元計(jì)入其應(yīng)稅收入，而這一項(xiàng)目的對應(yīng)扣除項(xiàng)目為100萬元，則企業(yè)在這一項(xiàng)目上的應(yīng)稅所得為－10萬元。由于企業(yè)的應(yīng)納稅所得額是綜合計(jì)算的，這－10萬元可用來抵減企業(yè)在其他項(xiàng)目上的應(yīng)稅所得，從而不僅相當(dāng)于對這一項(xiàng)目免稅，還免掉了一部分其他項(xiàng)目應(yīng)繳的所得稅。與原僅適用于內(nèi)資企業(yè)的（94）財(cái)稅字第001號文所規(guī)定的直接減免稅相比，企業(yè)所得稅法框架下的綜合利用資源企業(yè)所得稅優(yōu)惠，轉(zhuǎn)變?yōu)闇p計(jì)收入這一間接方式，還將優(yōu)惠適用對象擴(kuò)大到外資企業(yè)，且沒有5年（或1年）的時(shí)間限制。

類別

序號

綜合利用的資源

生產(chǎn)的產(chǎn)品

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

一、共生、伴生礦產(chǎn)資源

1

煤系共生、伴生礦產(chǎn)資源、瓦斯

高嶺巖、鋁釩土、膨潤土，電力、熱力及燃?xì)?/span>

1.產(chǎn)品原料100%來自所列資源

2.煤炭開發(fā)中的廢棄物

3.產(chǎn)品符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

二、廢水（液）、廢氣、廢渣

2

煤矸石、石煤、粉煤灰、采礦和選礦廢渣、冶煉廢渣、工業(yè)爐渣、脫硫石膏、磷石膏、江河（渠）道的清淤（淤沙）、風(fēng)積沙、建筑垃圾、生活垃圾焚燒余渣、化工廢渣、工業(yè)廢渣

磚（瓦）、砌塊、墻板類產(chǎn)品、石膏類制品以及商品粉煤灰

產(chǎn)品原料70%以上來自所列資源

3

轉(zhuǎn)爐渣、電爐渣、鐵合金爐渣、氧化鋁、赤泥、化工廢渣、工業(yè)廢渣

鐵、鐵合金料、精礦粉、稀土

產(chǎn)品原料100％來自所列資源

4

化工、紡織、造紙工業(yè)廢液及廢渣

銀、鹽、鋅、纖維、堿、羊毛脂、聚乙烯醇、硫化鈉、亞硫酸鈉、硫氰酸鈉、硝酸、鐵鹽、鉻鹽、木素磺酸鹽、乙酸、乙二酸、乙酸鈉、鹽酸、粘合劑、酒精、香蘭素、飼料酵母、肥料、甘油、乙氰

產(chǎn)品原料70％以上來自所列資源

5

制鹽液（苦鹵）及硼酸廢液

硝酸鉀、氯化鎂、氫氧化鎂、無水硝、石膏、硫酸鎂、硫酸鉀、肥料

產(chǎn)品原料70％以上來自所列資源

6

工礦廢水、城市污水

再生水

1.產(chǎn)品原料100％來自所列資源

2.達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

7

廢生物質(zhì)油，廢棄潤滑油

生物柴油及工業(yè)油料

產(chǎn)品原料100％來自所列資源

8

焦?fàn)t煤氣，化工、石油（煉油）化工廢氣、發(fā)酵廢氣、火炬氣、炭黑尾氣

硫磺、硫酸、磷銨、硫銨、脫硫石膏，可燃?xì)狻⑤p烴、氫氣，硫酸亞鐵、有色金屬，二氧化碳、干冰、甲醇、合成氨

9

轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣、火炬氣以及除焦?fàn)t煤氣以外的工業(yè)爐氣，工業(yè)過程中的余熱、余壓

電力、熱力

三、再生資源

10

廢舊電池、電子電器產(chǎn)品

金屬（包括稀貴金屬）、非金屬

產(chǎn)品原料100％來自所列資源

11

廢感光材料、廢燈泡（管）

有色（稀貴）金屬及其產(chǎn)品

產(chǎn)品原料100％來自所列資源

12

鋸末、樹皮、枝丫材

人造板及其制品

1.符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

2.產(chǎn)品原料100％來自所列資源

13

廢塑料

塑料制品

產(chǎn)品原料100％來自所列資源

14

廢、舊輪胎

翻新輪胎，膠粉

1.產(chǎn)品符合GB9037和GB14646標(biāo)準(zhǔn)

2.產(chǎn)品原料100％來自所列資源

3.符合GB/T19208等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的性能指標(biāo)

15

廢棄天然纖維；化學(xué)纖維及其制品

造紙?jiān)稀⒗w維紗及織物、無紡布、氈、粘合劑、再生聚酯

產(chǎn)品原料100%來自所列資源

16

農(nóng)作物秸稈及殼皮（包括糧食作物秸稈、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物秸稈、糧食殼皮、玉米芯）

代木產(chǎn)品，電力、熱力及燃?xì)?/span>

產(chǎn)品原料70%以上來自所列資源