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“垃圾分類”需要你我共同努力

閱讀:837      發布時間:2017-8-22
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為了推動垃圾分類回收工作,幾乎每隔幾年,相關部門就會開展一次垃圾分類回收行動。這種“運動式”的垃圾分類回收行動,一直未能達到政府宣傳、公眾預期的效果。相關部門傾注了大量財力、物力開展的轟轟烈烈的垃圾分類回收行動,因為垃圾分類回收知識的不普及、相關法律法規的缺失、后期配套不完善等問題,執行起來差強人意。

  一直以來,一些政府部門習慣于通過開展各種各樣的活動,集中人力、物力在特定時間、空間進行颶風式的大突擊、大會戰、大檢查或集中行動。這種“運動式”的行動,短期效果明顯,但風暴過后,一切又恢復到原樣。

  前不久,相關科研機構對北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門、桂林等8個城市開展的生活垃圾分類收集試點工作進行了調研。調研結果顯示,大多數城市生活垃圾相關規劃和計劃中,都明確將垃圾分類作為行業發展重要指標。在垃圾分類試點前期,各城市均投入大量財力、物力,短期內做到了垃圾分類收集,但效果持續性不強。

  這些城市開展的垃圾分類回收行動,大多是靠發放垃圾分類回收箱,發動公眾廣泛參與,在短期內收到全民參與的效果。但是,公眾的熱情被激發出來之后,面對的卻是這些城市生活垃圾分類收運體系尚未形成,混合收運仍占主導,公眾投入巨大熱情和精力分類好的垃圾卻被混為一車運去處理。對于垃圾分類收集后的分類運輸問題,因為涉及市政、環衛、園林等眾多單位,硬件所需的資金數額較大等原因,在多個部門的多次協調中,后不了了之。

  多年前試點中暴露的問題,多年后仍無法解決。這種注重短期效果的浮躁的行政管理方式,必然影響公眾參與垃圾分類回收的積極性,讓垃圾分類回收淪為相關部門的一場“秀”。

  垃圾分類收集是一個系統化、管理化的行為。為了實現垃圾分類的目標,相關部門必須在人員、制度、成本、法規等方面進行整體性思考。如果不做整體性思考,憑感覺抓住其中的一點,搞運動、搞形式,必然會導致行動的失敗,到時候挫傷的是公眾參與熱情,收到的是公眾對城市管理乃政府執政能力的質疑。

  日本名古屋市曾嘗試收集廚余有機物,但因為這個城市的垃圾是不同類按不同時間分別收集的,多了一類垃圾增加了市政垃圾收集的次數,也就增加了成本,當時恰逢經濟衰退,城市財政無法承擔,施行一段時間后被迫放棄。

  名古屋市的經驗和教訓告訴我們,相關部門不僅要把垃圾分類收集做好,而且要把后期的包括運輸方式、收集和處理成本計算好。否則,即使有了前期的分類,而現有的運輸方式和已有的具有排他性的處理方式拖“后腿”,也不能實現垃圾更好的資源化。

  垃圾分類回收成功的日本尚且如此,對地域差異大的中國來說,全面垃圾分類回收更是任重道遠。因此,目前各城市亟待建立適合本地實際的垃圾分類收集模式,以指導下一階段分類收集工作。相關部門應本著實事求是的科學精神和嚴謹的管理態度,找準關鍵部位,打通真正“卡脖”的瓶頸,在保證垃圾分類各個環節都暢通無阻的基礎上,再尋找社會化的道路,建設好健康的垃圾回收產業,嘗試垃圾收費制度等。同時,營造公眾參與的氛圍,探索適用的推進方法,提高分類收集的質量。

  實現垃圾分類回收的目標不是一朝一夕能夠達到的。我們不能將希望*寄托在一次次垃圾分類回收運動上,要真正實現垃圾分類回收,關鍵還在于政策法規的及時到位,在于分類運輸、回收環節的通暢,在于垃圾資源化程度的不斷提高,在于垃圾分類回收的意識深入人心。

  “運動式”的行動雖然可以在很大程度上提高行政機關的工作效率,但是要公眾在日常生活中持續地做到垃圾分類回收,才是我們所需要的垃圾分類收集的常態。否則,“運動”之后,垃圾分類回收意識松懈,活動力度減弱,垃圾混合投放就會卷土重來,這仍然無助于提高我國垃圾管理水平。

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