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計量助力科學發展的眼睛
計量助力科學發展的眼睛
沒有規矩 不成方圓
大千世界中，小到十億分之一米的納米，大到宇宙飛船一秒鐘運行11.85千米；從公元前221年秦始皇統一度量衡到實現單位制，歷史悠久的中國計量制度和日新月異的經濟社會發展、技術創新地結合在一起。由此，我們對實現準確測量的科學——計量，懷有深深的敬意。
計量是以實現量值準確可靠為目的的測量。今天，計量已經發展成為一門集理論與實踐、自然與社會、法律與科學為一體的綜合性基礎學科，直接關系著經濟社會發展的各個方面。沒有計量，就無法保證科技創新、質量控制、公平交易及健康、安全、環境監控、資源保護中各種測量的有效性，無法保證國家和公眾的利益，也就無法實現經濟社會又好又快發展。計量在經濟社會發展中發揮著十分重要的技術基礎作用，可以說，計量是科學發展的眼睛，沒有計量就沒有科學發展。
計量科學和計量工作在山西，重要性也同樣彰顯。在今年的人代會上,王君省長代表省委、省政府宣布,山西“十二五”時期要實現主要經濟指標實現翻番，地區生產總值年均增長13%，財政總收入達到3640億元，全社會固定資產投資完成5萬億元。同時,還提出今年我省經濟社會發展的主要約束性指標：萬元生產總值綜合能耗下降3.5%左右，萬元生產總值二氧化碳排放量下降3.5%，二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降1.5%和2%，氮氧化物、氨氮和煙塵、粉塵排放量分別下降1.5%、1.5%、2%、2%，萬元工業增加值用水量下降5%。
無論是“十二五”規劃目標，還是2011年的約束性指標，都是用一組數字說話。這些數字的背后，就是聚沙成塔、集腋成裘的計量工作。沒有實實在在的計量工作，我們怎么能知道預期目標實現沒有？沒有扎扎實實的計量工作，我們怎么能知道自己的差距在哪里？沒有仔仔細細的計量工作，我們怎能確定未來的奮斗目標？
與時俱進的計量
五年來，山西省充分尊重計量科學和計量工作的發展規律，抓住重點對象搞創新，在工業計量、能源計量、安全計量、民生計量、醫學計量等法制計量工作取得了長足的進步，科學計量也實現了較大突破，部分計量項目走在了全國的前列。
量傳溯源體系建設是計量工作的根本任務。“十一五”期間，山西省建設了一大批社會需求量大、符合區域經濟特點，填*省內甚至*的社會公用計量標準。全省計量總投入超過1億元，社會公用計量標準數量從2006年底的1125項增長到2010年的1488項，增長33%，增加363項。五年中的資金投入力度、全省計量標準的建標總數、五年中新增標準的數量都處于全國水平。熱量表檢定裝置搞了15毫米-25毫米口徑的16臺（套），已經覆蓋11個市；省計量所投入500余萬元建立的200毫米大口徑熱能表檢定裝置*，支持了全國供熱體制改革，獲得國家型式評價實驗室的*。山西省大衡器的檢定能力得到跨越式的發展，全省大型檢衡車的數量由2006年的11臺，達到2010年的50臺，檢定能力由5噸增加到55噸。傳統的檢定砝碼由2006年的506噸，增加到2010年的2534噸，增幅達到500%，及時滿足了山西省工業生產、計重收費、治超以及節能減排的需要，受到社會各界的好評。
目前，山西省已經建立起是以省計量所和國家大容量計量站為，11個市級和96個縣級法定技術機構、6個省級專業計量站、近2000人員的計量技術保障體系，每年為全社會提供60萬個準確可靠的計量數據。他們貼近山西經濟和社會發展大局，由過去單一檢定服務向檢定、校準、檢測、檢驗四位一體轉變；由側重服務傳統產業領域向服務新興產業和*產業領域轉變；由側重服務法制計量領域向服務工業計量、能源計量、安全計量、民生計量、醫學計量等多領域轉變，拓寬了服務領域。全省檢定、校準業務總量得到迅猛增長：檢定校準計量器具由2006年的39余萬臺件增加到2010年的57.9萬臺件，增長48.4%，強檢計量器具受檢率和覆蓋率分別達到97%以上。技術機構計量檢測量由過去實驗室內檢測量占全部檢測量的2/3變為現在的現場檢測量占全部檢測量的2/3。
此外，按照便民、、服務的原則，山西省計量工作的主管部門省加強了宏觀計量管理，創新工作模式，提高群眾對計量工作的認知度和滿意度。該局對計量行政許可項目從許可依據、權限、流程和時限以及計量行政許可人員的過錯責任追究進行了統一的規定，真正落實了一個窗口對外，實現了受理、考核、發證三分離，有效杜絕了許可過程的不規范行為。該局還在全省范圍內開展了為期兩年的以 “誠信計量進市場”、“健康計量進醫院”、“光明計量進鏡店”、“服務計量進社區鄉鎮”為主要內容的“關注民生、計量惠民”專項行動，全省計量人員共走進集貿市場540家次，走進醫療衛生單位1310家次，走進眼鏡店879家次，走進社區鄉鎮 （含學校）1259家次，提供免費檢測服務5505余次，起到了很好的宣傳效果。
創新發展的計量
在全面建設小康社會的關鍵時期，深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，實現轉型跨越發展重要時期的山西 “十二五”時期，不斷提高計量工作的有效性是我們對計量工作的zui大的期望。
圍繞山西省綜改試驗區的建設，從轉變經濟發展方式的角度，搞好企業計量工作。力爭到2015年，使山西省的zui高計量基標準（包括企業zui高計量標準）有10項以上在國內處于地位；優先建設一批與我省優勢產業相適應領域如煤機制造、煤化工等的計量標準，力爭到2015年滿足其的溯源需求。對我省電能計量工作進行合理規劃；利用煤礦安全計量器具質量監督檢驗中心建設的契機，完成大口徑水流量、氣流量檢定裝置的建設，進一步完善能源計量服務體系。
從建設和諧社會的高度，重點關注民生計量領域，組織實施專項治理，積極開展計量放心工程、計量安全工程。要始終把商貿領域作為法制計量工作的重要治理領域，有計劃分步驟地治理。對于加油站、出租車行業和集貿市場的專項治理要常抓不懈，持續開展計量放心工程，拓寬惠民領域。對餐飲業、定量包裝商品生產廠和商店、超市及超市連鎖店的商品量監管要逐步加大力度，到2015年，使定量包裝商品的凈含量抽檢合格率達到90%以上，使預包裝商品的商品量抽查合格率達到80%以上。加大對新建住宅小區的民用 “四表”監管力度，2015年，新用“四表”的首檢率達到90%以上。要始終把煤礦企業和醫療衛生單位作為法制計量工作的重點領域，啟動計量安全工程，確保到“十二五”期末，兩個領域的強檢器具的受檢率達到*，備案率*。
圍繞“十二五”期間山西省節能減排目標的實現，全面實施能源計量工程。積極推動我省城市能源計量中心建設，充分發揮能源計量數據統計平臺、分析平臺、信息平臺、技術服務平臺的作用，建立能源計量數據采集、監測和分析制度，逐步實現主要能源及能耗計量數據科學采集、綜合分析和有效應用，為節能減排和實施節能管理提供準確的數據依據。組織計量技術機構盡快建立新型能源計量儀表的計量標準、校準裝置，制定相應的技術規范，擴大能源計量儀表的檢定校準覆蓋范圍，保證能源計量儀表有量值溯源的依據和途徑。要鼓勵企業學習、引進*的能源計量管理方法和檢測技術，提高能源計量管理水平；強化對節能監測和能源計量儀器儀表的監督管理，提高能源計量儀器儀表的質量，重點能源計量器具的抽樣合格率要達到85%以上。結合我省實際，積極在列入省重點耗能企業中推行計量檢測體系合格確認工作，力爭5年內*的企業通過計量檢測體系合格確認。
從服務山西的角度，要積極推動法定計量技術機構間的優化整合，充分利用全社會計量資源，逐步建立完善的計量技術保障體系，逐步開放全省計量校準、計量檢測市場，引導技術機構間開展深層次的技術合作和大范圍的公平競爭。
隨著可以先行先試的國家綜改試驗區建設的推進，隨著綠化山西、凈化山西、氣化山西、健康山西工程的推進，對計量的需求會越來越大，要求越來越高。大家會更深刻地領會到計量是市場經濟正常運行的重要保證，是實現節能減排的重要支撐，是老百姓安居樂業的技術保障，對計量工作也會越來越重視。有了這樣的前提，有了這樣的認識，我省的計量工作一定會越來越受到各界的重視，一定會在科學發展的路上越走越好，越走越遠。