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海洋經濟發展規劃將加強海洋儀器技術研發
海洋經濟發展規劃將加強海洋儀器技術研發
4月6日，《華夏時報》記者從相關部委獲悉，《全國海洋經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）已經征求完有關部門的意見，近期將上報*。
據知情人士向本報透露，在《規劃》中，全國海洋經濟增長目標是，到2020年，海洋產業增加值占國內生產總值的20%以上，并逐步形成6到8個海洋主體功能區域板塊，受益的產業包括戰略性海洋新興產業在內的九大涉海產業。
此外，《規劃》要求加大政府財政對海洋經濟發展的投入力度，同時完善海洋經濟發展的金融和稅收方面的扶持政策，擬對國家鼓勵優先發展的海洋產業領域項目和海洋*企業，給予其所得稅減半征收或免征的優惠。
增加值占比翻番
3月底，*局長劉賜貴在接受媒體采訪時表示，海洋經濟是我國國民經濟的重要增長點，2010年我國海洋生產總值超過3.8萬億元，占到GDP近一成。
這大大超出了十年前制定目標的預期。根據2003年*印發的《全國海洋經濟發展規劃綱要》，全國海洋經濟增長目標是到2005年，海洋產業增加值占國內生產總值的4%左右，2010年達到5%以上。
“新的《規劃》把這個目標又進一步提高了，到2020年將占GDP的20%以上，沿海地區海洋產業增加值在GDP中的比重會更高。”上述知情人士透露。
4月1日，*總理在*常務會議上指出，要加快海洋經濟發展和沿海地區綜合開發。
該知情人士稱，海洋經濟已經成為我國經濟發展新的增長點。未來5年，國家會推進山東、浙江、廣東等海洋經濟發展試點。
近年來，我國海洋新興產業迅速崛起，區域海洋經濟發展規模不斷擴大，以環渤海、長三角洲和珠江三角洲地區為代表的區域海洋經濟發展迅速，沿海地區“3＋N”的經濟區發展布局形成。尤其是今年，*已經相繼批復了《山東半島藍色經濟區發展規劃》、《浙江海洋經濟發展示范區規劃》。
“同時，也將會有更多的地區加入試點中來。”該人士稱。
也是在4月1日，劉賜貴在上海調研期間會見了上海市市長*。*說，海洋經濟已經成為上海發展新的經濟增長點。上海市制定的海洋發展“十二五”規劃，把未來5年海洋經濟的增長速度定為不低于15%，高于其GDP增速。
4月6日，劉賜貴在天津調研時亦表示，支持天津市盡快完善《天津市海洋功能區劃》的修編。
遼寧、河北等傳統工業大省也不甘寂寞，借打造海洋經濟帶之際，探索著“藍色經濟”之路，推動產業升級和城市轉型。而海南省海洋經濟規劃則主打海洋旅游業，力爭成為我國zui大的海洋旅游中心、世界*的海洋度假休閑旅游勝地。
上述知情人士向本報透露，*和地方對發展海洋經濟的熱情都很高，很多地方都制定了本地區海洋發展的專項規劃。為了優化海洋經濟空間布局，《規劃》從總體上進行了海洋主體功能區的劃分，大概有6到8個板塊。
惠及九大涉海產業
《規劃》還提出，要加大政府引導性投入，重點投向海洋裝備制造、海洋油氣、船舶制造、海洋漁業、海洋運輸、海洋生物醫藥、海水綜合利用、海洋化工、濱海旅游等海洋產業領域。
據上述知情人士透露，目前國家*、*和*等有關部門正在研究制定支持海洋經濟發展的財政、稅收、投融資等有關政策，以及扶持戰略性海洋新興產業等政策建議。
在3月舉辦的一次會議上，*副部長蘇波向本報記者介紹，*正在組織編制若干個重點領域的專項規劃，其中就包括海洋工程裝備。
而在早些時候*發布的《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中，也較為密集地提出要大力扶持和重點發展涉海產業，內容涉及海洋油氣業、海洋新能源、海水利用業、海洋生物產業、海洋裝備制造業等。
據不*統計，過去5年，我國戰略性海洋新興產業發展規模逐年增大，年均增速在20%以上。劉賜貴說，我國戰略性海洋新興產業迅速崛起，已經成為國民經濟的戰略先導產業。
本報*獲悉，國家*正在研究制訂海洋優先發展的產業目錄，擬對海洋生物醫藥、海洋能源、海洋新材料、海水綜合利用、港口碼頭、跨海大橋等海洋產業開發項目進行企業所得稅的減半征收或免征。
另外不容忽視的是，我國海洋科技創新能力較弱。目前我國主要海洋儀器仍然依賴進口，與歐美國家相比，我國在深海資源勘探和環境觀測方面，技術裝備仍然比較落后，科技投入相對不足，體制機制還存在不少弊端。
為此，“十二五”規劃綱要草案提出，要加強海洋基礎性、前瞻性、關鍵性技術研發，提高海洋科技水平，增強海洋開發利用能力。
“《規劃》還將會加強這方面的扶持力度，放寬對海洋*企業的稅收征繳條件，必征的稅賦可以采取優惠措施，而可征可不征的盡量不征。”上述人士稱。
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